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以案釋法

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2017年度文物行政執法指導性案例(十五)
來源:文化和旅游部發布時間:2018-09-04點擊率:19359次

深圳同行者聯盟文化傳播有限公司組織人員利用車輛違法跨越甘肅省酒泉市瓜州縣全國重點文物保護單位長城(東沙窩段)案

辦案單位:甘肅省酒泉市瓜州縣文物局

執法機構:甘肅省酒泉市瓜州縣文物局

基本案情:2017年5月,甘肅省酒泉市瓜州縣文物局接當地長城保護員報告,在全國重點文物保護單位長城(東沙窩段)有大量車輛跨越長城。經調查,深圳同行者聯盟文化傳播有限公司在委托敦煌市山野戶外有限責任公司組織戶外徒步活動過程中,參加人員駕駛車輛在東沙窩長城6段和7段跨越17處漢長城遺址。該行為涉嫌違反《長城保護條例》第十八條第(四)項的有關規定,甘肅省酒泉市瓜州縣文物局依法立案查處。

處理結果:根據《長城保護條例》第二十七條第二款“在長城上駕駛交通工具,或者利用交通工具等跨越長城的,由縣級人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果的,對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款”和《甘肅省文物行政處罰裁量權規范辦法》中“在長城上駕駛交通工具,或者利用交通工具等跨越長城的,造成長城輕微受損的,責令改正,單位給予5至10萬元處罰”之規定,2017年7月,瓜州縣文物局依法給予深圳同行者聯盟文化傳播有限公司行政處罰。

指導意義:長城保護任務艱巨,違法種類多樣,及時發現比較困難,該案由長城保護員巡查發現并及時報告,充分體現了社會力量參與長城保護的重要作用。文物行政部門對該案的嚴格執法既是對《長城保護條例》的有效宣傳,又為類似案件的查處提供了示范參考。

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